Apostila Digital TCU - Comum aos cargos 1 e 2 de Auditor Federal de Controle Externo
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LÍNGUA PORTUGUESA
• Compreensão e interpretação de textos
• Tipologia textual
• Ortografia oficial
• Acentuação gráfica
• Emprego das classes de palavras
• Emprego do sinal indicativo de crase
• Sintaxe da oração e do período
• Pontuação
• Concordância nominal e verbal
• Regência nominal e verbal
• Significação das palavras
• Redação de correspondências oficiais
CONTROLE EXTERNO
• Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) e Declaração de Lima
• Sistemas de Controle na Administração Pública Brasileira (arts. 70 a 74 da Constituição Federal). Tribunais de Contas: funções, natureza jurídica e eficácia das decisões
• Tribunal de Contas da União: natureza, competência e jurisdição. Organização. Julgamento e fiscalização. Lei Orgânica do TCU (Lei n.º 8.443/1992). Regimento Interno do TCU (Resolução-TCU n.º 155/2002)
• Código de Ética dos Servidores do TCU (Resolução-TCU n.º 226/2009)
DIREITO CONSTITUCIONAL
• Constituição da República Federativa do Brasil de 1988: princípios fundamentais
• Aplicabilidade das normas constitucionais: normas de eficácia plena, contida e limitada; normas programáticas
• Controle de constitucionalidade das leis. Emenda, reforma e revisão constitucional. Ação direta de inconstitucionalidade. Ação declaratória de constitucionalidade
• Direitos e garantias fundamentais: direitos e deveres individuais e coletivos; direitos sociais; direitos de nacionalidade; direitos políticos; partidos políticos
• Organização político-administrativa do Estado: Estado federal brasileiro, União, estados, Distrito Federal, municípios e territórios
• Administração pública: disposições gerais; servidores públicos
• Poder Executivo. Presidente, Vice-Presidente da República e Ministros de Estado. Atribuições e responsabilidades. Poder regulamentar e medidas provisórias
• Poder Legislativo: estrutura, funcionamento e atribuições; processo legislativo; fiscalização contábil, financeira e orçamentária; comissões parlamentares de inquérito
• Poder Judiciário: disposições gerais; órgãos do Poder Judiciário: organização e competências; Conselho Nacional de Justiça: composição e competências
• Funções essenciais à Justiça: Ministério Público; advocacia pública; defensoria pública
• Finanças Públicas. Normas gerais. Orçamento público
• Direitos e garantias fundamentais. Direitos e deveres individuais difusos e coletivos. Direitos sociais
• Ordem econômica e financeira. Atividade econômica do Estado. Princípios das atividades econômicas, propriedades da ordem econômica.
DIREITO ADMINISTRATIVO
• Estado, governo e administração pública: conceitos, elementos, poderes e organização; natureza, fins e princípios
• Direito Administrativo: conceito, fontes e princípios
• Organização administrativa da União; administração direta e indireta. Entidades paraestatais
• Agentes públicos: espécies e classificação; poderes, deveres e prerrogativas; cargo, emprego e função públicos; regime jurídico único: provimento, vacância, remoção, redistribuição e substituição; direitos e vantagens; regime disciplinar; responsabilidade civil, criminal e administrativa. Processo administrativo disciplinar, sindicância e inquérito
• Poderes administrativos: poder hierárquico; poder disciplinar; poder regulamentar; poder de polícia; uso e abuso do poder
• Ato administrativo: validade, eficácia; atributos; extinção, desfazimento e sanatória; classificação, espécies e exteriorização; vinculação e discricionariedade
• Serviços Públicos: conceito, classificação, regulamentação e controle; forma, meios e requisitos; delegação: concessão, permissão, autorização. Direitos do usuário
• Domínio público: conceito e classificação dos bens públicos. Administração, utilização e alienação dos bens públicos. Imprescritibilidade, impenhorabilidade e não-oneração dos bens públicos. Aquisição de bens pela Administração
• Controle e responsabilização da administração: controle administrativo; controle judicial; controle legislativo; responsabilidade civil do Estado. Lei nº 8.429/1992
• Processo Administrativo. Normas básicas no âmbito da Administração Federal (Lei n.º 9.784/1999)
• Licitação: conceito, finalidades, princípios e objeto. Obrigatoriedade, dispensa, inexigibilidade e vedação. Modalidades. Procedimento, revogação e anulação. Sanções. Normas gerais de licitação
• Contratos administrativos: conceito, peculiaridades e interpretação. Formalização, execução, inexecução, revisão e rescisão
DIREITO CIVIL
• Lei de introdução às normas do direito brasileiro: vigência, aplicação, interpretação e integração das leis; conflito das leis no tempo; eficácia da lei no espaço
• Pessoas Naturais: existência; personalidade; capacidade; nome; estado; domicílio; direitos da personalidade
• Pessoas Jurídicas: disposições gerais; constituição; domicílio; associações e fundações
• Bens públicos
• Negócio Jurídico: disposições gerais; invalidade
• Prescrição: disposições gerais
• Decadência
• Atos ilícitos
• Contratos: contratos em geral; preliminares e formação dos contratos
• Transmissão das obrigações
• Adimplemento das obrigações
• Responsabilidade civil
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
• Princípios constitucionais do processo civil: princípio do devido processo legal e seus consectários lógicos: princípios do contraditório, da ampla defesa e do juiz natural
• Atos judiciais: despachos, decisões interlocutórias e sentenças
• O processo civil e o controle judicial dos atos administrativos: mandado de segurança, ação popular e ação civil pública
CARGO 1:
DIREITO PENAL
• A lei penal no tempo e no espaço
• Infração penal: elementos e espécies
• Sujeito ativo e sujeito passivo da infração penal
• Tipicidade, ilicitude, culpabilidade, punibilidade
• Imputabilidade penal
• Lei de Improbidade Administrativa (Lei n.º 8.429/1992)
• Crimes previstos na Lei n.º 8.666/1993
LÍNGUA INGLESA
• Compreensão de textos em Língua Inglesa
• Itens gramaticais relevantes para a compreensão dos conteúdos semânticos
CARGO 2:
AUDITORIA
• Definições e Objetivos dos Procedimentos de Fiscalização
• Objeto de Fiscalização
• Planejamento: Objetivo e Aspectos Básicos; Visão Geral; Programa de Auditoria e Avaliação dos Controles Internos
• Técnicas de Auditoria, Entrevista
• Achados de Auditoria
• Equipe de Auditoria. Prerrogativas do Auditor. Requisição de Documentos. Papéis de Trabalho
• Relatório. Instrumentos de fiscalização: auditoria, levantamento, inspeção, monitoramento e acompanhamento
• Auditoria de Regularidade e Auditoria Operacional. Normas de Auditoria do TCU
ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA
• Orçamento público: conceitos e princípios
• Orçamento público no Brasil
• Ciclo orçamentário
• Orçamento na constituição de 1988: LDO, LOA e PPA
• Orçamento-programa
• Tipos de Créditos Orçamentários
• Descentralização Orçamentária
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